Η αγορά δημοσίων συμβάσεων στην Ελλάδα 2023–2025: τι δείχνουν τα στοιχεία του ΚΗΜΔΗΣ
Κάθε χρόνο το ελληνικό Δημόσιο υπογράφει περισσότερες από 245.000 συμβάσεις, συνολικής αξίας άνω των 13 δισ. €. Τα στοιχεία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) για την τριετία 2023–2025 δείχνουν μια αγορά που μεγαλώνει σε όγκο αλλά μικραίνει σε μέγεθος ανά σύμβαση. Για όποια επιχείρηση θέλει να πουλήσει στο Δημόσιο, αυτή η αλλαγή έχει πρακτική σημασία.
Η τριετία με μια ματιά
| Δείκτης | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|
| Συμβάσεις (πλήθος) | 252.890 | 246.148 | 267.279 |
| Συνολική αξία (€) | 15,76 δισ. | 13,42 δισ. | 13,19 δισ. |
| Μέση αξία σύμβασης (€) | ~62.300 | ~54.500 | ~49.400 |
| Αναθέτουσες αρχές | 2.482 | 1.961 | 1.775 |
| Επεκτάσεις συμβάσεων | 4.021 | 3.916 | 4.178 |
| Τροποποιήσεις συμβάσεων | 16.510 | 16.214 | 18.977 |
| Ματαιώσεις συμβάσεων | 8.220 | 9.404 | 9.276 |
Πηγή: ΚΗΜΔΗΣ, ενημέρωση 24/07/2026. Η μέση αξία είναι δικός μας υπολογισμός.
Το παράδοξο: περισσότερες συμβάσεις, λιγότερα χρήματα
Το 2025 υπογράφηκαν 267.279 συμβάσεις, 8,6% περισσότερες από το 2024 και ρεκόρ της τριετίας. Η συνολική αξία όμως έπεσε στα 13,19 δισ. €, 16% χαμηλότερα από το 2023.
Το αποτέλεσμα είναι ότι η μέση σύμβαση μίκρυνε κατά περίπου 21% σε δύο χρόνια, από ~62.300 € σε ~49.400 €. Το Δημόσιο αγοράζει πιο συχνά και σε μικρότερα «πακέτα».
Τι σημαίνει αυτό για τις επιχειρήσεις
Περισσότερες ευκαιρίες για μικρότερες εταιρείες. Η μέση σύμβαση έπεσε κάτω από τις 50.000 € το 2025, μέγεθος που βρίσκεται στις δυνατότητες μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.
Ο όγκος γίνεται το πρόβλημα. Κατά μέσο όρο πάνω από 22.000 συμβάσεις τον μήνα το 2025, που σημαίνει ότι η χειροκίνητη παρακολούθηση δεν αρκεί πια.
Λιγότεροι αλλά πιο ενεργοί αγοραστές. Οι αναθέτουσες αρχές με καταχωρισμένες συμβάσεις μειώθηκαν από 2.482 σε 1.775. Κάθε φορέας ξεχωριστά συνάπτει περισσότερες συμβάσεις, οπότε αξίζει να χτίσετε σχέση με τους σωστούς.
Τι θα δούμε στα επόμενα άρθρα
Στη σειρά αυτή αναλύουμε ένα-ένα τα κομμάτια της εικόνας: τις απευθείας αναθέσεις, την εποχικότητα, ποιοι φορείς αγοράζουν, τι αγοράζουν, τα Δημόσια Έργα και τις ματαιώσεις.
Πώς βοηθά το PublicFlow
Το PublicFlow διαβάζει καθημερινά τις νέες δημοσιεύσεις στο ΚΗΜΔΗΣ και στο TED και τις αντιστοιχίζει με το προφίλ της εταιρείας σας. Αντί να ψάχνετε ανάμεσα σε χιλιάδες καταχωρίσεις, λαμβάνετε κάθε πρωί μόνο όσες σας αφορούν, με σύνοψη και έλεγχο απαιτήσεων. Ξεκινήστε δωρεάν.
Τα στοιχεία προέρχονται από το ΚΗΜΔΗΣ όπως τα καταχώρισαν οι αναθέτουσες αρχές. Η αξία αφορά τις αρχικές συμβάσεις, χωρίς επεκτάσεις και τροποποιήσεις.